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安徽阜阳:违规学校?政府、教育部门充当“保护伞”

时间:2018-8-30 9:35:55  作者:佚名  来源:网络  查看:15  评论:0
内容摘要:(记者张涛)从2003年至今,国家教育部三令五申禁止公办学校违法办学,并一再要求民办公助学校根据国家相关法律规定落实“四独立”,以及就近入学,禁止一切掐尖行为。而阜阳实验中学却依然我行我素挑战国家的相关法律,铤而走险。当地教育主管部门任其违法办学,群众对此也是议论纷纷。民办公助学...

(记者张涛)从2003年至今,国家教育部三令五申禁止公办学校违法办学,并一再要求民办公助学校根据国家相关法律规定落实“四独立”,以及就近入学,禁止一切掐尖行为。而阜阳实验中学却依然我行我素挑战国家的相关法律,铤而走险。当地教育主管部门任其违法办学,群众对此也是议论纷纷。

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民办公助学校是否落实“四独立”?是否违背招生政策?

阜阳实验中学南校区新生的家长吴某告诉记者,根据国家相关法律规定民办公助学校必须落实“四独立”,即独立财务核算、独立法人、独立校园、独立教师队伍。阜阳实验中学是阜阳市唯一一所教育局直属初中,法定代表人为王永庆。而阜阳实验中学南校区则是一所私立学校,由实验中学和阜合现代产业园区投资公司合作建设的,法定代表人依然为王永庆,这也就违反了民办公助学校“四独立”的原则。

吴某表示,阜阳实验中学与阜阳实验中学南校区公私不分,阜阳实验中学南校区假借阜阳实验中学的名义做招生宣传,对外考试招生,高费录取。2018第一学期缴费4800元,其中年学费3900元,住宿费400元,代管费500元。“本以为以为是公办学校,结果交了学费才知道是一所私立学校”。

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并说,从2003年至今,国家教育部三令五申一再要求各级政府及教育主管单位,根据国家相关法律规定民办公助学校必须落实“四独立”, 禁止公办学校违法办学。

而阜阳实验中学南校区的“我行我素”,不知当地政府及教育主管部门为啥睁只眼闭只眼任其违法办学。“阜阳实验中学南校区为了招揽优秀生源,使出了新招数,他们在路口醒目的方位做招生宣传专版,如‘面向全省无学区招生’等内容”。

颍州区教育局李科长向记者表示,阜阳实验中学是一所市教育局直属初级中学。阜阳实验中学南校区名义上是阜阳实验中学分校,实际它就是一所独立的民办私立中学,不划分学区管理,属于颍州区教育局属地管理。当记者向其询问阜阳实验中学南校区投资、法人等问题时,“你们所讲的问题,我不太清楚,具体情况请找我们局长或者到市教育局了解。”他说。

而颍州区教育局白莽局长和李科长所说的如出一辙,阜阳实验中学南校区属于私立学校,法定代表人由公立的实验中学校长王永庆兼任。“如果实验中学南校区是公立的话那就合法了,根据国家相关法律规定实验中学南校区属于违规办学。不过,这都是市里主要领导压着头皮让我们签字给办的办学许可手续……你想,我们不办行吗?”他很无奈地说道。

随后,记者来到阜阳市教育局,行政审批科一工作人员为此表示,阜阳实验中学南校区之前是以一个小区命名的校名,后来更改为阜阳实验中学南校区。该校2016年开始招生,法人由阜阳实验中学的校长王永庆兼任。“我们只负责高中的审批,初中的办学审批手续有颍州区教育局办理。”他说。

对于颍州区教育局和市局推脱说辞,互踢皮球,让记者无语。

义务教育在阜阳形同虚设?

记者从网络上查询到,阜阳实验中学和阜阳实验中学南校区中国社会组织信息中不难看出,阜阳实验中学的校长王永庆确实在兼任阜阳实验中学南校区的法定代表人。

据了解,安徽省阜阳实验中学始建于2000年,是阜阳市唯一一所市教育局直属初中,现有人民西路(校本部)和阜合产业园(南校区)两个校区共55个班,教职员工220余人,在校学生近2800人。2016年9月总投资5亿元建成的南校区,占地145亩,建筑面积6万平方米,现已投入使用。50余亩的新校区也即将动工兴建,建成后学校将形成“一校三区”的办学规模。

据知情人杨某透露,阜阳实验中学南校区除了硬件设施之外,主要依靠阜阳实验中学的品牌和声誉进行招生。该校办学模式既违反了国家的相关法律法规,同时也严重影响了优质公共教育资源的公平享用,事实上为教育不公起了推波助澜的作用。“让人无语的是违法办学,即便当地政府主管领导不懂,难道说教育主管部门也是法盲吗?还是其中另有隐情?唉,经是个好经,可都让小和尚给念歪了”他说。

他表示,阜阳实验中学南校区既背离了教育公平,也不利于学生健康成长。名义上是对教育资源的优化,实际上却是教育资源配置的极大不公,办学实力明显优于一般学校,教学成绩自然相对好一些,这样易使一般学校的学生把学习成绩上的差异片面归因于学校、老师,而不从自身方面找寻原因。如此,对学生身心健康成长十分不利。

同时杨某还表示,阜阳实验中学南校区与高收费联系在一起,易滋生教育腐败,一方面,收费过程中难免存在“人情”关系与钱权交易;另一方面,收取资金的使用透明度通常不够高,民主监督普遍不够到位。所有这些,都成为了滋生教育腐败的温床,严重损害了教育的公平公正。

记者发现,王永庆校长2016年2月25日在阜阳实验中学南校区招生开课时宣称,从阜阳实验中学抽调30多名老教师到南校区担任任课老师。试问阜阳市教育局,这30多名老教师是离退休人员还是在职教师?假如是在职教师,他们拿着国家的钱在为私立学校做事,是否合乎规定?

采访结束时,记者在颍州区清河和莲池小学无意遇到三位孩子的家长,看到他们焦急地在学校门口徘徊。经过询问得知,他们都是在学校周边居住、工作或做生意多年,按照教育部门的规定,他们22日备齐所需手续到校排号报名,最后被校方工作人员告知名额已被报满,并要求他们配合工作、离开学校。

就近免试入学,本是国家实行义务教育的基本原则。但由于教育资源分配不均衡,学校之间存在明显差距,"择校"便成了很多学生和家长的无奈选择。为此,教育部出台了专门文件以及2018年明确了“十项严禁”。然而阜阳实验中学南校区的违法、违规现象损伤教育的公信力。事后,通报、追责或是解决之道,但无法打消公众对于教育公平的怀疑。望有关单位和部门给社会一个合理的解释。

对此事进展,记者将继续关注。

来源:http://www.liliaonet.cn/china/2018_0828/4597.html

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